ご案内
登録型派遣社員の契約を、派遣元との労働契約から業務委託契約に切り替えて、個人事業主として派遣する例が目立っていますが、これとも一線を画しています。
実態は労働者派遣にあたるのに、業務委託契約を結んで労働法上の義務や雇用保険料の負担を免れていたと厚生労働省と公共職業安定所から是正指導を受けた大手人材派遣会社がありました。
業務委託契約社員は、委託企業とは間接雇用も直接雇用の関係はなく、個人事業主です。
委託企業から業務受託はしても、指揮命令を受けることもありません。
いわば、労働者派遣の派遣元企業・業務請負の請負企業を１人２役でこなす個人事業主なのです。
ある大手メーカーでは、企業のビジネス戦略と働き手の自己実現のコラボレーションを図るために、企業と人材の新たな組み合わせを、業務委託型・契約型・コンサルティング型の３つのパターンで構成しています。
個人事業主となった個人が企業から業務委託される形態。
１年ごとに契約を更新していくスタイルの､いわゆる契約社員。
コンサルティングをベースにした専門的なビジネス契約。
家内労働があります。
委託者と受託者（家内労働者）は請負契約の関係にあります。
雇用関係にないので、労働基準法の適用はありません。
しかし、現実には受託者は委託者に対して従属的な地位にあることが多く、劣悪な労働条件に甘んじていました。
その過酷な就労の実態が社会問題になり、１９７０年には家内労働法が制定されました。
家内労働法は、労働条件の明確化、委託打切りの予告、工賃の通貨・全額払い、最低工賃の決定を定めたものの、家内労働者への労働基準法適用は認めませんでした。
頭委託条件を明示する家内労働手帳の規定は、業務委託契約社員の請負契約の参考になります。
家内労働者には、委託業務の内容、工賃単価、工賃の支払期日、納品の数量と期日、委託年月日を、委託の都度、家内労働手帳に記入して交付しなければなりません。
合、委託者は遅滞なくその旨を家内労働者に予告しなければなりません。
労働基準法の解雇予告とは異なり、罰則の規定はありません。
業務委託契約社員契約の打切りも同様に行あります。
家内労働者の工賃は、原則として通貨で全額を支払わなければなりません。
また、原則として納品きれた日から１ヵ月以内に支払わなければなりません。
これに対し、業務委託６カ月を超えて継続的に同一の家内労働者に委託しているときは、この委託を打ち切る場合、委託者は、遅滞なくその旨を家内労働者に予告しなければならない。
ただし、これに違反した場合の罰則はない。
委託者は、通常の労働時間を超える就業時間となるような委託をしないように努める義務がある。
原則として通貨で全額を家内労働者に支払わなければならない。
原則として納品された日から１カ月以内に支払わなければならない。
ただし、毎月一定の日を工賃支払日として設定している場合は、締切日から１カ月以内に支払うので差し支え社員とない。
厚生労働大臣または都道府県労働局長は、一定の地域内で一定の業務に従事する工賃の低い家内労働者の労働条件を改善するために必要があると認めたときは、労働政策審議会または地方家内労働審議会の意見を聴いて、家内労働者と委託者に適用される最低工賃を決定することができる。
委託契約社員も同様です。
家内労働とテレワークでは、コンピューターを媒介にした労働であるかどうかの違いがありますが、共通点も多い。
ワープロ作業が家内労働に該当するかどうかのガイドラインを厚生労働省が定めています。
ガイドラインの概要は、次の通りです。
原稿に従ったワープロ作業は、家内労働法の加工に該当する。
フロッピーディスク等の提供は、物品の提供があったものとする。
レイアウトやデザインの作成といった付加価値の高い業務は、これに含まれない。
テレワークでは、就労場所だけでなく、就労時間の点でも拘束を受けずに就労することができます。
家内労働者は、行政実務において、原則として委託契約による個人事業主として労働基準法上の労働者性を認められませんでした。
在宅勤務社員やＳＯＨＯを総称してテレワークと呼んでいます。
テレワークは、情報通信ネットワークを活用して時間と場所に制約されることなくいつでもどこででも仕事ができる働き方と定義されています。
テレワークの就労場所は、自宅（ホームオフィス）のほかサテライト・オフィスやリゾート・オフィスの場合もあり、会社に立ち寄らずに得意先回りをするモバイル・ワークも含みます。
｢2001年ＳＯＨＯ白書アンケート調査」それに対し厚生労働省はテレワークを、雇用を前提にした在宅勤務と請負及び委任を前提にしたＳＯＨＯ（スモールオフィス・ホームオフィス）に区分しています。
在宅勤務社員になるかＳＯＨＯになるかは、その事業所との契約内容によって決まります。
ＳＯＨＯへの業務委託の場合は民法上の契約に基づいた関係になり、特別法である労働者保護規定の適用を受けることはありません。
発注元の事業主は、社会保険料を負担しなくてもすみ、一雇用関係をめぐるリスクも厄遇でき幸能になります。
では、在宅勤務社員かＳＯＨＯか、具体的にはどう判断すべきでしょうか。
その判断基準は、次の通りです。
このように、回避できます。
また、以上の要件を満たせば満たすほど、ＳＯＨＯではなく在宅勤務社員に近づきます。
名目的にはＳＯＨＯであっても、実態が在宅勤務社員であれば、被雇用者としての在宅勤務時間や勤務日を報告させて、事業所で管理しているか。
業務の内容や方法を具体的に指示し、進捗状況を定期的に報告させているか。
賃金は、時給や日給など労働時間を基準に支払っているか。
固定的賃金部分は、生活保障的なものか。
パソコンや車等は無償で貸し出されているか。
契約で自社以外の仕事をすることが禁止きれているか。
在宅勤務社員に比べてＳＯＨＯへの業務委託は、大きなメリットがありま賃金ではなく報酬の支払いであるため、手形での長期決済も可勤務社員とみなされます。
雇用の伴う雇い主の義務を免れるための形式的なものはＳＯＨＯと認められません。
在宅勤務社員は、労働者保護規定の適用も受けます。
残業代や有給休暇も請求でき、社会保険に加入することも可能です。
厚生労働省の「テレワーク導入マニュアル」によれば、在宅勤務社員の場合には、事業場の就業規則が適用され、労働時間の算定も可能であり、労災保険の補償も受けることができるとしています。
高年齢者雇用安定法に基づいて、高年齢退職者のための就業機会の確保や組織的提供等を行なっています。
60歳以上のシルバー人材センターで働く高齢者は、労働しているにもかかわらず、労働者ではありません。
臨時的かつ短期的な就業であり、シルバー人材センターで働く高齢者は生きがい就労従事者であるので、雇用による労働ではない……。
この建て前から、労働者性が否定され、労働基準法・労災保険法が適用除外きれてきました。
シルバー人材センターから派遣された労働者が、労働災害にあったが、労働基準監督署長から労働者ではないと労災保険の適用がないとされる例が頻発しました。
１９９６年には、労働保険審査会が就労の実態に基づき労災保険適用を認めています。
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